Додаток 3  

                                                                          До рішення 51- ї сесії шостого скликання № 51/3 від 11.02.2014 р.

П О Р Я Д О К

проведення конкурсу на право оренди комунального майна

територіальної громади Білолуцької селищної ради

1. Цей Порядок розроблено відповідно до ст. 60 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні ”, ст. 9 Закону України " Про оренду державного та комунального майна ” , на підставі Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 р. № 906., з метою визначення порядку проведення конкурсу на право оренди комунального майна Білолуцької селищної ради у випадках , передбачених чинним законодавством .

2. Порядок визначає процедуру проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальної громади селищної ради , зокрема нерухомого майна (будівель, споруд, нежитлових приміщень ) та іншого окремого індивідуально визначеного майна.

3. Конкурс на право оренди об'єкта (далі - конкурс) оголошується орендодавцем.

4. Конкурс проводить конкурсна комісія (далі - комісія), що утворюється орендодавцем.

5. Оголошення про конкурс публікується в друкованому засобі масової інформації та оприлюднюється на веб-сайті Білолуцької селищної  ради. Оголошення публікується не пізніше 20 календарних днів до дати проведення конкурсу .

Оголошення повинно містити такі відомості:

інформація про об'єкт (назва, місцезнаходження тощо);

умови конкурсу;

дата , час і місце проведення конкурсу;

кінцевий строк прийняття пропозицій від претендентів ( не більше як три робочих дні до дати проведення конкурсу ) ;

перелік документів, які подаються претендентами для участі в конкурсі.

Особи, які під час вивчення попиту виявили заінтересованість в оренді об'єкта, повідомляються орендодавцем про проведення конкурсу і необхідність подання письмових пропозицій відповідно до оголошення про конкурс.

        Протягом 10   робочих   днів   після   розміщення  оголошення орендодавець приймає заяви про оренду відповідного майна.

       Протягом трьох робочих днів після закінчення строку приймання заяв орендодавець  своїм  розпорядженням ухвалює рішення за результатами вивчення попиту на об'єкт оренди. 

         6. Умовами конкурсу є:

стартовий розмір орендної плати;

дотримання вимог щодо експлуатації об'єкта;

компенсація переможцем конкурсу витрат , пов’язаних з проведенням

незалежної оцінки об’єкта оренди , опублікуванням оголошення про конкурс

у відповідних засобах масової інформації ( у разі відсутності бюджетного

фінансування таких витрат ) .

Умови конкурсу можуть також передбачати зобов'язання щодо:

виконання певних видів ремонтних робіт;

вжиття заходів для захисту навколишнього природного середовища;

створення безпечних умов праці.

Орендодавець не має права змінювати умови проведення конкурсу після опублікування оголошення про конкурс.

7. Основним критерієм визначення переможця є найбільший розмір орендної плати у разі обов'язкового забезпечення виконання інших умов конкурсу.

Стартова орендна плата визначається згідно з Методикою розрахунку і порядком використання плати за оренду майна комунальної власності територіальної громади селищної ради , затвердженою рішенням Білолуцької селищної ради.

8. Для участі в конкурсі претендент подає на розгляд комісії такі матеріали:

1) заяву про участь у конкурсі (з зазначенням строку, на який пропонується укласти договір оренди, вказаному в оголошенні) та документи, зазначені в оголошенні про конкурс. Якщо претендент вже подавав заяву про оренду, яка стала підставою для оголошення конкурсу, після оголошення конкурсу він подає пакет документів відповідно до умов конкурсу ;

 пропозиції щодо виконання умов конкурсу , крім розміру орендної плати , пропозиція стосовно якого вноситься учасником конкурсу в день проведення конкурсу ;

 інформацію про засоби зв'язку з ним ;

2) відомості про претендента:

для юридичної особи:

- документи, що посвідчують повноваження представника юридичної особи;

- завірені належним чином копії установчих документів (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка про включення до ЄДРПОУ);

- копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

- завірену належним чином копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ (для платників ПДВ) або копію свідоцтва про реєстрацію платника єдиного податку (для платників єдиного податку).

- довідку від претендента про те, що стосовно нього не порушено справу про банкрутство; 

  - завірену належним чином копію звіту про фінансові результати претендента з урахуванням дебіторської і кредиторської заборгованостей за останній рік ;

для фізичної особи – підприємця :

- завірені належним чином копію паспорта та ідентифікаційного номера, або належним чином оформлену довіреність;

- завірену належним чином копію виписки або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

- завірену належним чином копію свідоцтва про реєстрацію платника єдиного податку (для платників єдиного податку).

- завірену належним чином копію декларації про доходи або звіту суб'єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку.

9. Комісія утворюється в кількості від п'яти до семи осіб. Склад комісії затверджується розпорядженням орендодавця та погоджується з постійними комісіями селищної ради з питань планування , соціально-економічного розвитку , бюджету , фінансів та комунальної власності , земельних ресурсів , охорони навколишнього середовища , благоустрою .

10. Основними завданнями комісії є:

визначення умов та строку проведення конкурсу;

розгляд поданих претендентами документів та визначення претендентів, допущених до участі в конкурсі;

проведення конкурсу за принципом аукціону та визначення його переможця;

складення протоколів та подання їх для затвердження орендодавцю.

11. Комісія у процесі своєї діяльності має право звертатися за консультаціями до фахівців .

12. Комісія розпочинає роботу з моменту підписання розпорядження про її створення.

13. Керує діяльністю комісії та організовує її роботу голова комісії, який призначається з числа представників орендодавця. Голова комісії скликає засідання комісії, головує на її засіданнях і організовує підготовку матеріалів для розгляду комісією.

Рішення комісії приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії. Голова комісії має право вирішального голосу у разі рівного розподілу голосів членів комісії.

Заступник голови комісії , який виконує обов’язки голови комісії у разі його відсутності , призначається з числа представників орендодавця .

14. У разі потреби в отриманні додаткової інформації комісія має право заслуховувати на своїх засіданнях пояснення учасників конкурсу.

Члени комісії та працівники орендодавця, які забезпечують проведення конкурсу, несуть відповідальність за розголошення інформації:

про учасників конкурсу, їх кількість та конкурсні пропозиції (до визначення переможця);

яка міститься в документах, поданих учасниками конкурсу.

15. Засідання комісії є правоможним у разі участі в ньому не менш як трьох осіб - за чисельності комісії п'ять осіб, не менш як чотирьох осіб - за чисельності комісії шість осіб, не менш як п'яти осіб - за чисельності комісії сім осіб.

16. Конкурсною комісією визначаються умови конкурсу, встановлюються строки подання та розгляду конкурсних пропозицій, які вносяться до оголошення про конкурс на право оренди об’єкта.

17. Документи претендентів подаються орендодавцю з супровідним листом. Конкурсні пропозиції подаються у конвертах з написом "На конкурс" з відбитком печатки претендента. Зазначені документи та конверти передаються голові комісії перед її черговим засіданням, під час якого конверти розпечатуються.

Подані претендентами документи та конкурсні пропозиції розглядаються на засіданні комісії до проведення конкурсу з метою формування списку його учасників. Зазначений список затверджується розпорядженням орендодавця . Орендодавець протягом одного робочого дня після затвердження списку повідомляє учасникам конкурсу з використанням тих засобів зв’язку , які вони обрали, про їх допущення або недопущення до подання конкурсних пропозицій щодо орендної плати .

18. У разі коли пропозиція тільки одного претендента відповідає умовам конкурсу, конкурс не проводиться і з таким претендентом укладається договір оренди.

Конкурс вважається таким, що не відбувся, у разі:

неподання заяв про участь у конкурсі;

відсутності пропозицій, які відповідають умовам конкурсу;

знищення об'єкта оренди або істотної зміни його фізичного стану.

У разі визнання конкурсу таким, що не відбувся, орендодавцем може бути повторно оголошено конкурс щодо передачі в оренду того самого майна, якщо після вивчення попиту виявлено потенційних орендарів.

19. У разі надходження двох або більше пропозицій, які відповідають умовам конкурсу, переможець визначається комісією за критерієм найбільшої запропонованої орендної плати за перший/базовий місяць оренди.

У разі надходження після оголошення конкурсу заяви про оренду від особи , яка відповідно до законодавства має право на отримання відповідного майна в оренду без проведення конкурсу , договір оренди укладається з такою особою .

20. Протягом семи робочих днів після затвердження орендодавцем списку учасників , допущених до участі у конкурсі , комісія проводить відкрите засідання за участю учасників конкурсу ( їх уповноважених осіб ) . На засіданні можуть бути присутні представники засобів масової інформації . Секретар комісії реєструє в протоколі засідання комісії кожного учасника конкурсу із зазначенням дати , часу та прізвища учасника чи уповноваженої особи і видає картку з номером учасника . Реєстрація учасників конкурсу завершується за 10 хвилин до початку проведення конкурсу .

21. Учасники конкурсу в порядку черговості , визначеної згідно з їх реєстраційними номерами , подають голові конкурсної комісії конверти з конкурсними пропозиціями щодо орендної плати . Розмір орендної плати , зазначений у конкурсній пропозиції , не може бути меншим за розмір стартової орендної плати , зазначеної в оголошенні про проведення конкурсу .

22. Голова комісії в присутності членів комісії розпечатує конверти і оголошує зміст пропозицій у порядку послідовності реєстраційних номерів. Конкурсні пропозиції, у яких зазначений розмір орендної плати нижчий, ніж визначений в умовах конкурсу, до уваги не беруться. Такі конкурсні пропозиції вносяться до протоколу з відміткою "не відповідає умовам конкурсу".

За окремим рішенням комісії учасники конкурсу можуть допускатися до розкриття конвертів та оголошення змісту конкурсних пропозицій.

23. Після оголошення всіх конкурсних пропозицій щодо орендної плати конкурс проводиться у формі торгів « з голосу » головою комісії . Голова комісії пропонує учасникам вносити пропозиції .

24. У процесі проведення торгів учасники конкурсу піднімають картку із своїм номером , називають свою пропозицію та заповнюють і підписують бланк пропозиції , в якому зазначаються реєстраційний номер учасника і запропонована сума . Забезпечення учасників зазначеними бланками покладається на секретаря комісії .

25.   Збільшення розміру орендної плати здійснюється учасниками з кроком , який установлюється конкурсною комісією , але не може бути меншим ніж 1 відсоток найбільшого розміру орендної плати , запропонованої учасниками в конкурсних пропозиціях . Якщо після того , як голова комісії тричі оголосив останню пропозицію , від учасників конкурсу не надійдуть пропозиції щодо більш високого розміру орендної плати , голова комісії оголошує « Вирішено » , називає номер учасника , який запропонував найбільший розмір орендної плати , і оголошує його переможцем конкурсу . Інші учасники підписують бланк про відсутність пропозицій .

26. Учасник , який під час конкурсу порушив вимоги цього Порядку , за рішенням комісії видаляється з конкурсу , про що вноситься запис до протоколу .

27. Після закінчення засідання комісії, на якому було визначено переможця конкурсу, складається протокол, у якому зазначаються відомості про учасників; стартова орендна плата; пропозиції учасників ( підписані бланки з пропозиціями додаються ) ; результати конкурсу. Протокол не пізніше наступного робочого дня після проведення засідання підписується всіма членами комісії, які брали участь у засіданні , і переможцем конкурсу .

28. Протокол про результати конкурсу протягом трьох робочих днів після підписання його всіма членами комісії, які брали участь у засіданні, і переможцем конкурсу затверджується розпорядженням орендодавця . Орендодавець протягом трьох робочих днів після затвердження результатів конкурсу письмово повідомляє про результати конкурсу всім учасникам і публікує їх у виданнях , в яких було надруковано оголошення про конкурс.

29. Діяльність комісії припиняється у разі:

відсутності заяв про участь у конкурсі – з оголошеного кінцевого строку прийняття пропозицій учасників конкурсу ;

відсутності заяв , які б відповідали умовам конкурсу, - з дати затвердження протоколу про те, що конкурс не відбувся;

укладення договору оренди з особою, пропозиції якої виявилися єдиними, що відповідають умовам конкурсу, - з моменту укладення договору;

проведення конкурсу - з дати укладення договору оренди, а якщо договір не укладено, - з моменту підписання розпорядження про припинення діяльності комісії.

30. Орендодавець протягом 15 днів після затвердження результатів конкурсу надсилає рекомендованим листом або вручає особисто переможцю конкурсу (уповноваженій ним особі) проект договору оренди. Переможець конкурсу або уповноважена ним особа після отримання проекту договору протягом п'яти робочих днів особисто повертає орендодавцю підписаний проект договору оренди. Умови договору оренди повинні враховувати істотні умови, визначені у статті 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", та включати орендну плату, запропоновану переможцем конкурсу, а також пропозиції переможця конкурсу, подані ним для участі в конкурсі згідно з оголошенням про умови конкурсу.

31. У разі відмови переможця конкурсу від укладення договору оренди або порушення ним строку, зазначеного у пункті 30 цього Порядку, комісія за умови надходження від інших учасників конкурсу у визначений в оголошенні про конкурс строк пропозицій, що відповідають умовам конкурсу, скасовує раніше прийняте рішення про визначення переможця конкурсу, виключає особу, яка порушила вимоги цього Порядку, з числа учасників конкурсу та визначає час і місце проведення додаткового засідання комісії. Додаткове засідання проводиться в порядку, встановленому пунктом 33 цього Порядку.

32. На підставі рішень, прийнятих комісією відповідно до пункту 31 цього Порядку, орендодавець скасовує своє рішення про визначення переможця .

33. Додаткове засідання комісії проводиться на підставі матеріалів, наявних в комісії. Новим переможцем конкурсу визначається той учасник конкурсу, розмір останньої пропозиції якого був найбільшим з пропозицій інших учасників конкурсу, допущених до подання конкурсної пропозиції щодо орендної плати, про що складається протокол, який підписується всіма членами комісії, які брали участь у засіданні , і новим переможцем конкурсу . Протокол про визначення переможця конкурсу затверджується розпорядженням орендодавця.